打响榕商品牌
——福州市异地商会工作的现状与发展思路
我国30年来的改革开放带来了社会主义市场经济的空前繁荣,特别是促进了非公经济的迅猛发展。在这样的背景下,异地商会应运而生,在各地风声水起,为各地经济发展和社会进步做出了积极的贡献。这几年,在福州市委、市政府的重视、关心和支持下,福州市异地商会工作始终走在全国前列,经过不断的摸索、创新,异地商会工作逐步走向规范化、制度化、特色化,异地商会发挥的作用也日益彰显。
一、福州市异地商会基本概况
1、区域分布
在全国各地已成立了22个异地商会,北有:北京、天津、太原、沈阳、长春、济南、威海、鞍山,南有:深圳,中有:郑州、上海、长沙、合肥、武汉、宜昌,西北有:兰州、西安,西南有:南宁、桂林、成都、昆明、贵阳,安徽、温州、泉州等在我市成立的商会有5个,各县(市)组建了异地商会有26个。
2、产业结构
异地商会会员企业涵盖领域广,涵盖钢铁、通讯、水产、房地产、商贸、娱乐、食品、服装、电子、广告、陶瓷、石材、茶叶批发、塑胶、家具、玻璃、环保、机械等行业,其中钢铁、房地产、水产、建筑、建材等行业,相当一部分在当地属龙头企业,具有一定的代表性,规模大,品牌响,实力强。为当地的经济发展、创利税、安置就业等发挥了举足轻重的作用,受到当地政府的重视。
3、组织规模
据统计,目前福州市异地商会共有会员2万人左右。初步了解资产亿元以上的约占5%,千万元以上的约占30%;年产值或销售额在500万元以上的约占80%。仅在郑州一地会员企业资产在5000万元近50家,1000万元近300家。商会成立后还聘请了福州及当地领导、和有名望的福建乡亲作为商会顾问和荣誉会长,为提升福州在异地的知名度发挥了积极作用。
二、福州市异地商会发挥的积极作用
异地商会的成立,成为促进福州与外省市经济交流和互动的桥梁纽带,成为凝聚在外榕商力量、维护企业合法权益的重要平台,成为企业回归家乡、报效家乡的有效载体,成为打响榕商品牌、树立榕商良好形象的宣传窗口。
(一)、充分发挥桥梁和纽带作用。
异地商会利用自身独特的资源和优势,致力于搭建福州与外地、政府与企业相互沟通联系的桥梁。协助当地政府组织代表团来福州考察,寻求经贸合作,有力地推动了福州与外地的经贸交流与互动。配合举办恳谈会、对接会和考察调研等活动,助推两地产业经济互融共进,促进了两地经济的发展。
商会成为宣传福州的窗口和平台。通过邀请两地领导参加异地商会开展的各项活动,为异地榕籍企业会员提供了直接与领导交流、联系的机会。同时也广泛地宣传了福州的经济、文化和社会发展情况,让更多的人了解福州,走近福州。
异地商会作为自发的民间组织,直接面向基层广大会员企业,全面掌握民营企业的动向,及时了解会员所需、所想、所盼,架起了民营企业与政府沟通的桥梁,为促进民营经济的健康发展充分发挥作用。
(二)、坚持服务立会宗旨
异地商会为会员提供多方位的服务,使商会真正成为会员之家,主要体现在:
1、维权协调服务
各个异地商会把为会员服务作为立会的根本宗旨,会员把商会当成自己的家,企业在生产经营过程中,难免出现各种各样的问题,需要商会出面协调维权。据统计,每年各个商会为会员协调维权的案例少则数十件,多则数百件,保证了会员企业的合法权益,从而增强了商会凝聚力。
2、优势互补,整合资源,共同发展
异地商会开辟了一条企业家与政府联络的便捷通道,搭建了企业之间“以商引商”、“以商联商”、“以商扶商”的平台,异地商会能及时捕捉商会会员企业投资信息,为异地商会企业间提供了产业链接,增强了会员企业间的沟通和协作。
3、加强信息传递,拓宽活动平台
异地商会通过《会刊》、网站等平台,及时宣传党的方针、政策,传递商会和会员企业动态,畅通信息交流、政策资讯的渠道,为会员开阔视野提供服务,受到了欢迎,并为政府部门了解商会工作、了解企业打开了一扇窗口。同时,商会经常开展联谊活动,如周年庆典、茶话会、座谈会等,寓教育、联谊于各种活动之中。
(三)深入开展“回归工程”
充分利用异地商会的优势,以海峡西岸经济区建设为契机,以 “亲商、安商”为理念,感召异地商会榕籍企业家 “回归”家乡,进行新一轮创业,每年都有“回归”项目落地。如2008年,深圳福州商会在福清投资的融深工业园项目、福清沙浦镇目鱼岛开发旅游项目,太原福州商会常务副会长陈德水先生在家乡投资园林苗圃生态观光农业,为家乡安排就业,改善环境。南宁、郑州等其他福州商会都有回归工程项目。据不完全统计,近几年,由异地商会牵线搭桥引进并落地的项目有60多项,总投资额近70亿元。因此,异地商会的“回归工程”工作也得到市委、市政府的充分肯定和赞扬。
(四)大力实施“榕商联村”活动
“榕商联村”活动是市委统战部、市工商联最有创意、最有特色的活动之一。而“榕商联村”活动首先是在福州异地商会中推开。2007年5月17日在于山堂举行的“榕商联村”启动仪式上,深圳、北京、昆明、桂林、太原、成都、合肥等福州商会,积极响应号召,主动融入活动,分别与15个贫困帮扶村签订“榕商联村”协议,共捐资173万元。
深圳福州商会、北京福州商会在开展“榕商联村”活动中,走前头,当表率。这两个商会分别与罗源县霍口乡东宅村和永泰县红星乡过岭村结成帮扶对子,分三年无偿捐赠各150万元用于改善当地的民生基础设施工程。如深圳福州商会第一年捐资的50万元已用于该村饮水工程,让1200多村民喝上洁净的自来水。后两年的100万捐资,用于帮助东宅村改善文教卫生条件和村容村貌,通过三年联村帮扶,使东宅村初步摆脱贫困状况,让村民生活质量得以较好的改善。北京福州商会在永泰县红星乡已完成了过岭、大障、坂庄三个自然村的自来水建设,使100多户数百人于2008年春节前用上了洁净安全的自来水,后两年投入的100万,帮助过岭村铺设通往车礁湾、过岭里、坂庄三个自然村共计3.5公里的水泥路,及卫生、文教等设施。市委袁荣祥书记在深入过岭村调研考察时,称赞北京福州商会善于从农民最关心、最直接、最迫切的困难入手,帮助农民解决最实际的问题,为我市的新农村建设做出了突出贡献。
其他商会也都以各种的方式开展联村帮扶,如异地榕籍企业家赣州市顺发实业(集团)有限公司董事长卢玉胜先生投资3000万与永泰县同安镇西安村合作开发的同安镇翥林林场铁观音种植和旅游开发项目已初具规模,为家乡安排就业,改善环境,有力推动了福州市农村经济的增长。这样的例子举不胜举,鉴于异地商会参与“榕商联村”的积极表现,2008年在福州市海西“春风、春雨、光彩”行动先进集体评选中,有5个异地商会评为先进集体,分别是:太原福州商会、合肥福州商会、福州泉州商会、福州晋江商会、福州南安商会。深圳福州商会、北京福州商会被评为福建省“春风、春雨、光彩”活动的先进集体。据不完全统计,异地商会参与“榕商联村”捐资近1000万元。
(五)热心慈善公益事业
异地商会成为福州市和所在地最活跃的热心慈善事业的社团组织。当社会遭受台风、海啸、雪灾、地震等重大自然灾难时,各异地商会发扬一方有难,八方支援的精神,向受灾的群众伸出援助之手,慷慨解囊,积极支援抗震救灾。如去年5.12四川汶川大地震,深圳、太原、合肥、贵阳等商会,第一批就通过福州市光彩事业促进会向灾区捐款70万元,各异地商会会员企业还通过当地的慈善机构以各种方式向灾区捐赠款项或物质,粗略统计达4000多万元。特别是成都福州商会在许多会员企业受灾的情况下,积极组织投入抗震救灾,向重灾区提供车辆,派出志愿者,还捐资捐物120多万元,这些都充分展示了广大榕商无私博爱乐于助人的高尚情怀。去年底福州市陈为民副市长代表市委、市政府到成都福州商会考察慰问,对成都福州商会的工作成绩,特别是“5.12”抗震救灾工作作出的突出贡献,给予充分肯定。
异地商会在所在地积极参与公益、慈善事业,捐资助学。如南宁福州商会会员企业向当地慈善机构认捐1000万元基金;太原商会长期资助太原理工学院、太原聋哑学校等资金数十万元;兰州福州商会会长陈遵贵科技拥军,向当地驻军捐赠电脑,价值6万多元;桂林福州商会林谋龙会长捐资20万元在当地兴建希望小学,济南商会成立慈善基金会。其他如昆明、贵阳、威海等几乎所有异地商会都将参与公益慈善活动作为商会的经常性活动。榕商诚实守信,乐于奉献,为当地的社会和谐做出了贡献,受到了广泛赞誉。
异地商会还积极参与福州光彩事业活动,在光彩事业基金启动仪式上,异地商会和福州企业家共认捐基金7000万元,现金370万元。基金主要用于我市的光彩事业,如新农村建设、扶贫济困、助学等项目。同时参与“春风行动”、“海西春雨”捐资助学活动,异地商会与在异地就读的福州籍贫困生进行对接,共资助贫困生500名。此外,异地商会企业家个人以各种方式捐助家乡建设。如修桥修路、捐建学校、医疗所、老人院等,据统计,金额达数千万元。福州异地商会打响了榕商品牌,树立了榕商良好形象。
三、异地商会取得成绩的原因:
(一)、福州市委、市政府的重视。市领导十分关心在外打拼创业的榕籍企业家,把支持异地商会工作摆上了议事日程。
1、在福州市委、市政府高度重视下,每年正月初九的异地商会工作交流会已提升为市一级的交流会。市四套班子的主要领导都会亲自到会,与各异地商会会上欢聚一堂,共贺新春,共谋发展。2、为了让异地商会企业家更好地为福州经济建设建言献策,福州市安排了异地商会的12个会长担任市政协委员,9个会长担任政协经济委员会委员。各县(市)区安排部分异地商会企业家代表分别担任县(市)政协委员、人大代表。3、每年两次异地商会工作交流会后,针对异地商会提出的意见、建议和要求,周宏副书记、王玲常委等市领导专门召集有关部门召开协调会,后由市委办公厅发出《会议纪要》,就异地商会提出维护权益等要求给予协调,并制定了具体解决方案,如办理第二代身份证、小孩念书、交通违章、成立商会专项经费等方面的问题。4、福州市的四套班子领导利用出差的机会,只要当地有福州商会,市领导都会尽量安排出时间与榕籍企业家座谈,了解情况,倾听意见、建议,为他们排忧解难,让在外的榕籍企业家深受感动、倍感温暖。
(二)、精心组织,认真做好组建工作。在商会组建过程中,福州市工商联都由领导带队,在当地开展近二个月的筹备工作,制定了细致的实施计划,对当地的榕籍企业进行重点接触,交流感情,介绍商会,逐步引导、加深他们对组建商会积极作用的认识。组织筹备小组召开多次会议,认真考核推荐班子成员,帮助他们起草各类文件,协助他们联络发展会员,组织他们研究确定成立大会的相关事宜。此外,还主动协调好方方面面的关系。主动帮助协调当地有关部门的关系,取得当地主管部门的大力支持和配合;帮助邀请福州市领导参加成立大会,使广大会员能够体会到福州市的重视与支持,增加异地商会的威信,树立会员的信心。
(三)、建章立制,推动商会规范化、制度化运作。1、加强制度建设,制度是商会开展工作的保证。针对异地商会的建设和管理,福州市委统战部与福州市工商联制定了《关于组建异地商会的若干规定》、《加强异地商会工作的实施意见》和异地商会的六项工作制度(会长会议职责、理事会职责、商会办公室工作制度、商会财务制度、商会会议制度、商会领导轮流值班制度)等。同时要求各异地商会根据各自的实际情况,因地制宜地制定相应的制度,并认真贯彻执行,通过制度规范、指导商会各项工作的开展。 2、每年两次的异地商会工作交流会制度化。为了开好交流会,福州市委统战部与福州市工商联每次都确定不同的会议主题,合理安排好会议内容,目的是通过会议,传达市委、市政府的有关精神,交流大家的经验与做法,相互学习,相互借鉴,相互提高。
四、异地商会健康发展的对策和建议
1、做好异地商会工作,各分管领导要不断与他们联系与勾通,具体的工作处室至关重要。目前福州市工商联负责异地商会工作的处室—联络处,工作人员仅2人,要面对着全国27个异地商会的工作指导与管理显得力量薄弱。建议增加处室人员。
2、加强与所在地主管部门沟通。将他们请进来或者走出去,共同探讨管理模式,签订管理协议,有效地指导、管理异地商会。
3、选好会长,配好班子。商会能否办好,会长是旗帜,是决定因素。根据培育、组建异地商会过程中掌握的情况,福州市工商联认真分析研究,根据有实力、有代表性、群众基础好、对商会有热心等条件来初步推荐确定商会的会长和班子成员侯选人,一方面采取各种方式征求、统一会员们的意见,另一方面,积极做候选人的思想工作,打消他们的顾虑,帮助他们树立信心,引导他们认清荣誉和责任。
4、加强异地商会办公室力量。商会需有会所、基本办公设备、专职工作人员。商会的专职秘书长(或办公室主任)和工作人员必须精干能干得力,建议可考虑从福州市政府职能部门退居二线的干部中选派到异地商会,担任专职秘书长(或办公室主任),使商会在工作中吸收了许多党政组织中的好经验、好做法,促进商会的健康发展,而福州乡亲的身份和情感一定程度上可保证商会的利益不为随意利用和支配。或者考虑由福州市政府出资聘请,为异地商会配备一名专职工作人员,要求大专文凭以上,有一定文笔基础、电脑知识,聘请到位后,先由我会进行为期十天或半个月的培训。通过培训使工作人员更好地了解商会的性质、作用、地位,如何为会员做好服务工作,做好宣传工作,上传下达渠道通畅及时,从而提高商会整体工作效率。商会工作人员由福州市政府选派或者聘请,既可密切商会与福州的沟通和联系,也可作为福州市驻外省市的办事机构,有利于及时了解掌握其他省市的政策、动态。
5、建立健全商会的工作制度。有章可循,按章办会,有效保障商会的规范运作,提升商会领导组织能力。每年两次的异地商会工作交流会,可适当延长商会间的交流时间,让开展工作较顺畅的商会不仅介绍商会的规章制度、工作模式、规范运作,还可交流如何打造、提升商会的造血功能,商会工作形成良性互动循环,交流会真正达到互相学习、交流的目的。
6、理顺异地商会组织关系。建议由福州市继续协调各县(市)区,在已经有福州市异地商会的城市避免交叉重复成立商会,已成立的县(市)区异地商会可以分会形式或者隶属于福州市异地商会。
7、为了更好地发挥异地商会参政议政作用。创建两地经济往来和回归工程的平台,建议给每个异地商会的会长一个政协委员名额。(随着换届换会长,政协委员也随着更换)让他们更好地交流异地商会在全国各地经济发展的先进经验,为福州市的经济发展出谋献策做出更大的贡献。
8、建立走访异地商会制度。一是领导出差,外出考察时,尽可能地抽出时间走访和看望异地商会,提升异地商会在当地的地位,增加异地商会的凝聚力;二是市委统战部、工商联定期走访异地商会(如两年一次),考察了解商会发展状况,因势利导,帮助他们解决具体工作中的困难和问题,增强商会发展的信心。
9、按照商会章程规定时间进行换届,福州工商联会同当地工商联应提早介入筹备换届庆典。
10、为了体现福州市领导对异地商会关心和支持,商会不分大小,待遇上应统一标准统一尺度。商会成立、换届庆典大会,建议都要有福州市领导参加,由哪一级别的市领导出席换届大会需有个统一的模式规格,让各商会心中有数。
(文字由福州市工商联提供)