对话北京广西企业商会会长陈光荣：
陈光荣：商会健康发展需要制度保障
文/本刊记者 侯耀晨
陈光荣，广西桂林人。现任北京广西企业商会会长，北京立元房地产开发有限公司董事长。在他的带领下，北京广西企业商会组织会员企业回广西实际投资已达八十多亿元，组织大型企业参与广西的路桥等基础设施投资250多亿元。2008年前后的南方雪灾和四川汶川大地震灾害中，北京广西企业商会会员个人和企业先后捐赠2000多万元。同时，北京广西企业商会还先后积极推动并赞助支持成立了北京广西文化艺术联谊会、北京广西大学生联谊会等群众组织，积极推动并先后组织两次在京各省市自治区商会的横向联谊活动，组织了首届全国新桂商联谊会。2007年以来，北京广西企业商会先后荣获“2007年度中国十大最具表现力民间商会”、“国际知名商会”等荣誉称号，会长本人荣获“2007年度十大杰出最具表现力民间商会会长”称号。
日前，陈光荣会长在接受《中国商人》专访时表示，民营经济已成为国民经济的重要组成部分，民间商会的发展可以缩短企业与政府之间的沟通时间和行政成本，在各地的经济文化交流中发挥着越来越显著的作用。就民间商会未来的发展方向，陈光荣会长认为关键还是要解决“民间商会的制度保障”，同时也需要政府出台相应的扶持政策。
通过商会，企业和政府之间，可以缩短沟通时间和行政成本
中国商人:作为一个民间商会的会长，你如何看待其在我国民营经济乃至宏观经济中的地位和有可能发挥的作用？
陈光荣：民间商会代表的更多是民营企业家，虽然当前它的力量可能薄弱一些，但随着经济的发展，商会在政府与企业之间的沟通作用将越来越明显。商会可以迅速而集中地向政府层面反映企业的诉求和实际问题，政府也可以通过商会及时了解企业的基本情况和诉求。通过商会这个平台，企业和政府可以缩短沟通时间和行政成本。除了沟通功能，商会还可以代表企业进行法律维权。
事实证明，像江浙一带民营经济越发达的地方商会组织发展也越活跃。民营企业通过商会组织起来，可以更好发挥产业联动作用，从而促进民营经济的规模化与产业化升级。
中国商人:你认为从法律和政策层面，还应该有哪些措施保证商会的健康和科学发展？
陈光荣：目前最急迫的是《商会法》的立法应该早日提上议事日程。商会是一个新生事物，在立法过程中，对于商会的成立运转、商会领导班子选举产生、商会行为的规范与监督等问题都需要广泛征求各商会组织的意见和建议，而不能简单套用现有的条条框框。
我个人认为，商会要普遍实现可持续发展，决不可完全寄望于个别人的努力，必须有一套相应的制度保障。首先是建立和健全相关法律制度，其次政府也应出台相应的扶持政策来促进商会的健康发展。
商会发展跟区域经济，发展水平有一定的关系
中国商人:你认为是否应该在商会和企业中建立党组织？在你对商会的日常管理中是否推行过这方面的工作？
陈光荣：是否建立党组织应根据各商会实际情况来进行。从我们国家的情况来说有这个必要，但有些地方有些商会和企业要实现可能需要一个过程。特别是前段时间江浙一些地方，政府在企业中推行党支部建设造成很多企业感到不适应的情况出现，这其中我觉得有一个平衡和过渡的问题。
中国商人:目前有不少商会成立了带有投资和合作经营性质的财团，你认为这是否有悖于商会的宗旨和定位？
陈光荣：现在很多商会提出并且也在实践“以商养会”的办会思路，“以商养会”到底合不合适？从商会章程和宗旨来讲，商会是非盈利性的民间组织，商会直接进行经营性的行为，是不适宜的。但是，商会也集中了很多资源和人脉，如果不充分利用也是一种浪费。如何在兼顾广大会员利益的前提下成立类似于财团这样的经营实体，是一个值得研究的问题。我个人认为“以商养会”可以探索尝试，但是一定要谨慎而为，否则很容易出现矛盾和纷争。目前一些商会已做出了有益的探索，我们也打算进行这方面的尝试。在这个过程中，我认为商会本身主要还是起一个桥梁和纽带的作用，在为某些项目或者财团提供服务和支持后，获得部分捐赠和赞助也是合理的，也有助于商会的健康快速发展。
中国商人:你认为商会应如何发挥其对会员所属行业的规范作用？目前它是否有足够的权限？
陈光荣：像我们这种建立在以地缘为基础的综合性民间商会不属于行业协会，没法去规范行业。当然也有一些共性的东西，比如会员企业法律维权、企业文化建设等等，这些方面商会可以起到桥梁和引导的作用。
中国商人:你是否推动所在商会在国际贸易纠纷中发挥一些作用？如果有，在这个过程中遇到的具体困难是什么？有哪些比较成功的经验？
陈光荣：在国际贸易中，我们商会还是发挥桥梁和纽带的主要功能，比如搭建国际贸易和投资的交流与合作平台。随着广西北部湾经济区与东盟各国的经济交流在进一步深入发展，一些贸易摩擦和问题的出现也将不可避免。我们商会将会坚持公平交易、互惠互利的原则，针对不断出现的新情况和新问题，加强商会对会员企业的服务协调能力。
中国商人:商会应如何获得自己的日常运行资金？在你所在的商会，这些资金是如何解决的？
陈光荣：包括我们商会在内，会费目前仍然是商会资金的主要来源。我们也通过举办一些活动，通过编辑会刊为商会获得一些赞助收入。下一步我们也会考虑通过适当的“以商养会”，或者帮助两地招商引资等形式，使商会通过提供信息与服务而获取一些合法合理的回报。
中国商人:就目前国内的兄弟商会来看，你认为哪些商会运作比较成功？他们的经验跟各区域经济发展的水平有没有直接关系？
陈光荣：就全国的范围来讲，浙江、福建的商会起步早、发展快，其运作也比较规范。特别是温州的商会，在国内外的数量多，影响也比较大。 我们常讲经济基础决定上层建筑，商会发展跟区域经济发展水平还是有密切关系的。
中国商人:民间商会是否应强调商帮的概念？为什么？
陈光荣：在我们国家的行政区划框架下，实际上每个省就对应着一个商帮。以省的地域基础上的每个商帮都有独特的精神文化，在产业选择上也有所偏好。包括目前我们广西商人群体叫“新桂商”，我们也在积极推动各方面筹办明年的“首届桂商大会”，旨在凝聚全国各地桂商的智慧和实力打造新桂商形象。
中国商人:在你的任期内，哪些工作是你认为所创新而且取得实效的，哪些工作你想推行，却受到短期内难以克服的困难？
陈光荣：首先我们广泛团结了大量在京的广西企业界和经济界人士，包括一些跟广西相关的企业。其次我们为北京、广西两地经济文化交流做了一些有益的事情，比如我们推动许多企业家回广西投资置业，推动成立了北京广西文化艺术联谊会和北京广西大学生联谊会，由商会出资赞助支持它们搞了很多各种文化交流活动，我们商会还在桂林龙胜捐建了一所希望小学。此外，我们先后推动并组织了两次大规模的北京各省商会会长、秘书长联谊会，举办了全国首届新桂商联谊会，积极推动在京各地商会的横向和纵向交流，以后这样的活动我们还要搞下去。目前，商会的组织建设、制度建设和日常运转越来越规范，活动组织有声有色，对外宣传工作卓有成效，会员的满意度很高，北京和广西两地的政府和领导对商会所取得的成就也充分肯定。我们事实已经成为了全国广西商会的一面旗帜。
当然，由于像我们这种民间商会是短短两三年时间内迅速发展起来的，无论是在日常运转还是与外部关系协调处理和制度建设等方面，都将会遇到很多困难与挑战，我们商会也一直在做积极的探索和有益的尝试。同时我们坚信，未来的几年时间内，商会必将会迎来发展的春天！
（北京广西企业商会专职副秘书长兼办公室主任卢爱任对此文提供了大力支持，特此鸣谢！）
