文/王芳 潍坊市峡山水库管理服务中心
如今，我国与全球贸易往来日益密切，我国产品获得了更多市场。中小企业在这样的环境下快速发展，不仅创造了大量社会就业，也为国家经济建设作出巨大贡献。实践证明，中小企业的发展和创新为消费者带来更多优质产品和服务同时，也给我国市场经济带来活力与动力。但是，长期以来中小企业的融资问题并未得到有效的解决。
我国中小企业融资难的成因
有关中小企业融资的法律与政策制度不完善。在当前国家法制建设不断完善的大环境下，跟中小企业相关的法律法规和配套设施都没有得到完整建立，这就导致中小企业在发展过程中往往缺乏有力的法律和政策支持，在实际生产经营过程中，经常难以更好地进行维权行动。我国目前主要针对中小企业发展的法律是《中小企业促进法》，但是该法律对于中小企业发展问题相关的约束性内容却较为松散，而且逐渐落后于实际经济发展情况，未能真正发挥出对现实经营的积极引导作用，更缺乏规范的约束和指导功能。
金融机构贷款手续比较复杂。金融机构在进行信贷活动时所需要经历的审批手续十分复杂。复杂的审批手续不仅会使一些企业经营者应接不暇，使企业经营者不知该如何配合金融机构来开展信贷工作，更会导致企业经营者由于时间成本过高而主动放弃贷款行为。有许多中小企业往往由于金融机构信贷审批手续复杂，时间过长而失去抢占市场先机的优势，进而逐渐对金融机构的信贷活动失去信心，更不愿意主动获得金融信贷。
由于我国大部分金融机构的管理流程并没有形成规范化的制度，内部处理过程中往往也存在着诸多不足，进而导致办事效率无法适应市场发展需要。在企业办理信贷时，大多数金融机构都需要对贷款的中小企业进行调查，并根据调查结果拟定出风险评估，如果金融机构内部管理松散，就会导致这一整套业务办理工作需要花费大量时间，进而增加了企业的时间成本，使企业错失拓展经营的良机。
三、中小企业发展潜力不足。中小企业自身发展状况也会影响到其融资能力。一方面，一些中小企业市场竞争实力不够，并没有形成强大的力量足以抵抗各类风险，进而导致在融资过程中经常会受到冷待;另一方面，由于许多中小企业都是家族式企业，存在着先天性的管理不善问题，管理方法粗糙，逐渐就会出现经营能力不强的情况，时常会面临被市场淘汰的风险，这也会导致这一类企业在融资过程中不受重视;此外，许多中小企业经营管理模式比较落后，缺乏创新意识，在快速发展的市场经济环境下，最终结果必然是倒退，进而导致这一类企业缺乏融资实力。
解决中小企业
融资难题的一些建议
构建现代化的中小企业治理体系。结合我国中小企业的发展特点，必须对中小企业的治理体系进行升级建设，尽可能提高中小企业的生产经营质量。中小企业应该积极正视自身存在的管理缺陷并加以改正，淘汰落后的管理理念，采取科学高效的治理方式对自身的治理体系进行调整，积极学习各类现代企业的管理制度，顺应我国社会主义特色市场发展规律，不断提高市场经济环境下财务管理水平。同时，要加强用人机制的建设，严格执行按劳分配的制度，保障中小企业持续获得良好的生产动能。也要建立起公平公正的管理核心，构建起科学有效的内部控制体系和考核体系，对企业内表现优异的工作人员要给予充分奖赏，给予良好的上升空间，使广大工作人员都能够充分认识到企业的发展进步与自身的职业理想是相匹配的，进而有效提高员工的工作积极性，实现企业可持续发展，使企业的经济效益持续提高。
建立起有效的金融担保制度。在当前市场环境下，中小企业必须建立起完善的信誉体系。与此同时，我国也应该积极创新构建风险担保机构和信用评级机构，进一步完善我国市场环境为中小企业提供更多的生存空间。目前我国担保机构数量规模以及经营模式都明显落后于市场发展，各个机构之间的业务水平都处于偏低的情况，所以必须构建起先进、科学、具备创新能力的风险担保机构，并积极运用信用评级机制对中小企业进行结构划分。应该打造出一批先进的、具备科学风险预测能力的、管理规范有效的，充满活力的担保机构来解决中小企业的融资困难。与此同时，我国也应该进一步完善信用评级机制，培育出一批具有公信力的信用评级机构进一步加强我国征信咨询服务水平，实现融资环境的规范化建设。
扶持中小企业提高发展能力。中小企业应该加强内部治理结构建设，积极配合国家的政策方针，加强内部管理，敢于面对自身存在的管理缺陷，淘汰落后产能，利用先进科学的管理手段对自身的治理结构进行优化升级。积极主动观察我国市场发展变化，结合市场趋势对自身的经营行为进行调整，要加强技术创新和管理理念创新，提高资产投入，加强创新研发，以更具市场竞争实力的产品来征服市场，而这也将帮助中小企业获得更好的融资环境。
完善国家职能部门管理机制。相关政府部门应该提高服务意识，积极主动为中小企业打造更符合发展需求的市场经营环境，利用已有的政策资源建立起统一的中小企业服务管理机构，杜绝管理职能重叠的情况，要保持上下协调统一，形成良性互动，以全方位细致化的管理模式对中小企业的生产经营给予有效的服务和指导。结合市场需要，应该逐步完善社会失信惩戒制度，进一步发挥出社会联防功能，积极鼓励具有社会责任意识的经营者，严厉处罚失信者的经营行为，并给遵守信誉的经营者以充分的经济和政策上的优待。
与此同时，各个地区和政府之间要结合本地实际生产经营情况制定出符合本地经济发展的经济管理制度，安排专业的中小企业管理部门，让每一项权力都能够发挥出促进中小企业可持续发展的作用，也要让每一项权力在使用过程中都能够得到有效的监督和控制，进一步确保中小企业融资环境的公平、公正和透明。
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