文/王娟 国网山东省电力公司青岛供电公司
近年来,数字化信息时代已全面开启,信息化对公司税务管理理念产生了深刻影响。电网企业的税务管理信息化建设应在数字化应用的基础上,积极赋能网络系统,全面实施智慧税务建设和精细化税务管理,从而实现高效的税务信息化建设。深化税务管理的信息化建设,大幅提升税务管理效能,需要加强税收管理信息网络系统建设,高度重视税收信息化管理,利用信息化成果实现依法纳税和合理避税。通过探讨信息化系统建设下的税务管理信息化策略,积极构建智慧税务管理体系,探索电网企业税务管理信息化建设的有效方法,推动税务管理信息化建设实现高质量发展。
解读新型智慧税务管理体系
新型智慧税务管理体系突破了传统模式,推动体制和机制的创新,使内部信息系统更加完善,税务管理流程更加优化。智慧税务管理体系建设是一项系统工程,电网企业应集思广益、汇聚力量,积极克服建设瓶颈,实现全方位的体系构建,促使电网企业税务管理系统的集约、互联、高效和智能。
智慧税务管理体系依托网络云平台,坚持“集约、互联、高效和智能”的原则,通过网络技术实现智能化税务管理和高效税务筹划。该体系利用网络信息技术实现了标准化、电子化和税收筹划的共享化,形成了“业—财—税”一体化融合,实现了“税—企—银”互联互通,大幅提升了税务管理效率。税务管理信息化建设借助信息技术手段实现高效管理,因此,国家电网必须完善智慧税务管理体系,以推动税务系统的高效运作。
电网企业税务管理信息化建设面临的挑战
税务管理工作中,要实现税务风险的规避,必须加强信息化建设。然而,税务管理信息化建设仍面临诸多问题。
税务管理信息化建设理念滞后。近些年,电网企业经历了重大变革,通过资产重组和特殊业务基本实现了战略转型。然而,从税务管理信息化建设的角度来看,其理念仍停留在初级阶段,主要集中在按时申报和足额缴纳税款上,没有充分发挥税务信息化建设的效能。许多纳税义务未能实现统筹规划,信息技术应用效果不佳,税务统筹规划缺乏有效安排,导致筹资、投资和运营管理效率低下,最终增加了税务成本。
税务风险尚未消除,税务管理信息化建设体系有待进一步完善。电网企业加强了信息化体系建设,实现了统一的集约调控,但财务和业务融合度仍需深化,税务风险依然存在。传统电网业务的税务风险尚未消除,新业务的税务筹划亟待加强,特别是财务与业务的融合需要进一步深入,以更好地规避税务风险。国家电网税务系统随着“三集五大”体系建设的推进,基本实现了集中管理和集约调控,但税务与业务的融合度仍有待提高,隐含的税务风险不容忽视。传统电网业务的税务风险较高,技术应用不够高效,许多业务缺乏合理的统筹规划,导致税务风险普遍存在。
新生业务税务筹划亟须强化,税收优惠政策进展不均衡。随着“三集五大”体系建设的深入推进,税务管理实现了集中和集约调控,但新生业务税务筹划仍存在不足。例如,技改项目与大修项目界限不清,导致纳税调整风险;研究项目未进行核算,未能享受加计扣除优惠政策,增加了税务风险。实践中,各项优惠政策不统一,进展不均衡,缺乏积极的协同机制,财税政策上还有许多改进空间,诸多领域未得到有效政策支持。
电网企业税务管理信息化建设的有效策略
转变传统税务管理信息化建设理念
我国经济的飞速发展带动了科技信息技术的迅猛进步,电网企业应充分应用网络技术,强化信息化理念和技术的应用,逐步完善传统税务管理体系,推动电网系统实现现代化发展。电网企业应进一步加强税务信息化管理,推动创新改革,实现高效发展。电网企业应注重税务信息化管理系统,转变传统管理观念,运用信息化手段提升信息素养和技术能力,真正实现专业化的信息应用。从思想意识层面看,电网企业应深化信息认识,积极提升信息素养,全面推进税务信息化管理。
专业税务管理人员应更新税务管理理念,提升数据应用能力,全面应用大数据信息技术,实现管理优化。税务人员需高效使用税务管理信息化系统,融合数据技术,转变传统管理模式,实现合理规划发展。充分发挥大数据信息技术的作用,有效提升信息处理效率,促进内部信息共享,实现资源的高效利用,最大限度地发挥数据信息资源的价值。
构建税务管理信息化建设体系
电网企业应全面解读政策法规,精读相关条款,梳理一体化管理流程。在税种的设计上,根据业务原则统一执行国家政策标准,优化分业务和分环节管理,落实统一岗位职责标准。在信息化建设上,应根据税务操作规范,统一办税流程,按照财税数据要求统一信息化内容和涉税数据标准。电网企业应整合政策执行标准,规范落实相关条款,推动智能化税务管理。例如,在税务信息系统中实现涉税知识的智能检索、统一调取相关数据,以及高效应用数据平台资源。
电网企业应积极构建“互联网+”办税新模式,利用信息技术手段实现流程优化和信息化在线联动。例如,财务部应继续推进“‘1233’资金管理体系”和“电 e金服”管理平台的应用,通过信息技术平台有效测算财务内容,实现财务系统的价值创造。具体措施包括:实施税基获取、税费计算、税费申报、税费扣缴及相关资料归档的信息化流程。税务信息化应实现智能数据采集,规范税基数据标准,推动涉税信息的高效应用。例如,利用大数据技术建立涉税数据仓库,对相关税务流程进行智能化改造,规范分板块和分业务的涉税流程,优化涉税业务流程,消除财税信息壁垒,实现全税种的线上办税。
推进税务优惠政策落实,高效应用信息化技术
全面落实税务优惠政策,必须建立严格的风险防控体系,注重全过程的风险管理。例如,通过信息化建设制定规范规则,完善风险评价机制,实现税务风险管理的事前、事中和事后监管,真正达到强化防控的目的。此外,构建风险防控清单,全面整合涉税业务流程,在规避风险的同时落实优惠政策。积极解读政策并定期规避风险,才能真正将税务优惠政策落到实处。建立信息共享、上下联动和高效协同的团队,在专业化管理的同时共享税务信息,强化交流与学习,构建专业化团队。引入大量信息技术人才,如税务专家、学者和税务中介机构,提升财税技术水平。
税务管理是一项长期而艰巨的任务,电网企业需积极打破传统模式,利用信息化手段加强税务管理,实现合理的统筹规划。电网企业应运用相关机制,落实政策,营造最优的纳税环境,以达到高水平的信息化建设。未来,电网企业要高度重视新型智慧税务管理体系和信息化建设,通过信息数据赋能提升税务管理质效,开创智慧税企建设的新路径。
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