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  • 资源型地区准格尔旗:加快调整产业结构 实现经济新跨越

  • 责任编辑:新商业 来源: 中国商业期刊 2024-10-01 17:05:44
  •   文/郝二霞 中共准格尔旗委员会党校 张嘉鑫 中共准格尔旗委员会宣传部

      准格尔旗,坐落于内蒙古自治区鄂尔多斯市,因其优质煤炭资源以及易开采条件,成为国家的大型煤炭、煤电和现代煤化工示范基地。然而,产业发展对能源的高度依赖,要求其必须调整发展方式,优化产业结构。当前,准格尔旗面临的主要问题是产业转型升级和绿色发展进度滞后。因此,为实现高质量发展,准格尔旗需要遵循生态优先、绿色发展的原则,推进产业升级和协同发展。

      积极推进煤炭绿色开发

      科学调控煤炭开发强度。为了促进煤炭产业的持续健康发展,需要逐步淘汰那些安全保障缺失、生产效益低下以及资源濒临枯竭的低效或无效产能。在此基础上,应积极推进煤矿煤企整合重组,旨在提高煤炭产业集中度,并推进生产装备向高端化、智能化方向转型,以显著提升开发效率与效能。与此同时,还要积极扩大那些安全保障坚实、成本效益显著且品质卓越的先进产能,从而确保煤炭产业能够稳步实现高效、安全和可持续的发展目标。

      加快推进煤矿智能化建设。遵循国家煤矿智能化建设的指导方针,优先对资源条件较好的煤炭基地等进行智能化改造,以推动煤炭产业的智能化升级。在智能化转型方面,则要加快智能煤矿项目的落地,并致力于建设一批单项示范工程,涵盖智能综采、智能掘进、智能洗选等领域。这些举措旨在提升煤炭产业的智能化水平和生产效率,最终实现区域内煤矿的智能开采。

      加大生态环境修复力度。准格尔旗可以充分发挥全国煤炭生产基地的主导作用,力求在增加产能的同时,减轻对生态环境的负面影响。为此,需要全力推进煤炭绿色环保开发及资源综合开采,全面推动绿色矿山建设。为确保这一目标顺利实现,还要加大资金和政策支持力度,充分利用各类专项资金、基金和成本费用,为绿色矿山建设提供有力保障。

      科学规划煤基产业发展

      以水定产。坚持量水而行的原则,将水资源作为能源生产布局的重要考量因素,严格执行水资源管理制度,并确立水资源管理的三条红线,在此基础上,还要统筹规划布局产业项目,制定合理的产能计划和发展规划。为优化能源产业的水资源配置,则需要建立高效用水机制,以此推动能源产业的转型升级。对于新上项目,需要执行最严格的用水定额标准,全力促进能源产业的节约与集约用水。同时,还将加强水资源综合利用,确保煤电、煤化工等行业实现废水“零排放”,以保护宝贵的水资源。

      以碳控产。着眼未来,需要提前谋划双碳目标,有效控制化石能源的消费。在此基础上,应当致力于实现新能源产业的健康发展,全面推进“风光氢储车”一体化进程,以期实现可再生能源的更高比例利用。为达成这一目标,需要加快建设集能源生产、装备制造、应用示范为一体的“风光氢储车”全链条产业集群,充分发挥集群效应。依托丰富资源,大力推进风电和光伏发电基地化开发,进一步提升清洁能源的占比。同时,还要加快发展壮大绿氢产业,持续推进大规模储能示范应用,逐步建立综合能源体系。为此,需要出台相关政策,积极打通新能源发电输送通道,合理规划电源总量和结构,推进电力“源网荷储一体化”发展,确保源、网、荷、储各环节能够协调互济,共同促进新能源产业的繁荣发展。

      加快调整优化产业结构

      产业分工协作是关键

      明确发展定位是核心要务。准格尔旗应深入探索并明确自身的发展定位,积极开拓产业分工协作与协同发展的新路径,通过加快产业间的互补融合,推动形成错位发展的良好格局。其次,构建高效协同的产业协作平台至关重要。准格尔旗应加强与呼和浩特、包头、鄂尔多斯、榆林等周边地区的紧密合作,共同推动区域经济的协同发展,实现资源共享、优势互补。

      打造协作产业链条是关键举措。准格尔旗需要强化内部各区之间的横向联动,协同推进产业链的延伸与拓展。特别是在关键零部件研发制造、装备装配、大数据与云计算等领域,要实现产业链的协同发展,就要推动优势产业向节能环保、附加值高的方向迈进。

      打造产业集群是重点

      延伸煤化工循环经济产业链。实现煤炭资源的清洁高效利用,关键在于分质分级,充分挖掘其价值,转化生成高附加值的化工产品以替代石油。延链策略需依托现有煤化工产业基础,向精细化工、新材料等下游领域拓展,培育新的增长点。补链则要着眼于产业链中的短板和空白,通过引进或培育相关企业,优化完善产业链架构。强链则强调产业链上下游企业之间的协同合作,推动创新共赢,提升产业链的整体竞争力。具体实践中,要着力延伸煤化工产业链条,壮大煤制烯烃及下游高端新材料和精细化工产业集群,同时推动煤制芳烃、煤基聚酯等关键产品向高附加值的下游领域延伸,如塑料加工和化纤服装加工等。这样一来,就能构建涵盖循环经济产业集群,强化集群规模效应,发挥整体协同优势。

      实现产业间联动融合。通过技术创新和产业升级,提高产业链间协同发展和抗风险能力,加速化工中间产品延伸与耦合,推动煤焦化工、氯碱化工、硅化工、建材等传统产业链的延伸与融合,进而发展农药、染料、医药、新材料的等高附加值产品,提升产业链的竞争力,以构建完善的产业生态。同时,还要强化能源与行业的优势互补,打破能源种类和行业的界限,促进煤化工和石油化工的联动融合,通过技术创新实现能源的互补与协同,提高能源利用效率,推动产业升级和转型,为产业发展注入新的动力。

      创新驱动发展是动力

      激发改革创新的内在活力。需加速推进准格尔旗国家自主创新示范区的建设,以此为契机,深度挖掘并培育改革创新的源动力,为企业创新发展提供坚实支撑。

      构建多元化的人才平台。准格尔旗可以启动重大科技专项计划,设立专项基金,并出台针对性的人才引进政策,以吸引和留住顶尖科技人才;整合准格尔旗现有人才资源,建立高效的科技人才信息库和专家库,并完善科技专家的流动与服务机制;依托重点产业项目,灵活引进市场急需的高端人才和行业领军人物,为产业发展注入新鲜血液。

      在人才引进与培养方面,特别关注煤化工、云计算等关键领域,鼓励并引导企业建立技术创新联盟,吸引这些行业的顶尖科研团队和人才入驻。支持企业建立大型实验室和研发中心,为科技创新提供坚实的硬件保障。

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