文/侯红岩 河南省烟草公司郑州市公司
烟草行业是国民经济的重要组成部分，其资产管理水平对经济的稳健发展有重要影响。然而，在实际运营过程中，企业难免会受到市场环境、政策调整、技术进步等多种因素的影响，从而导致一定数量的资产闲置。这些闲置资产不仅占用企业资源，增加不必要的管理成本，还可能潜藏安全隐患。因此，如何科学合理地处置闲置资产，成为烟草行业亟待解决的问题。
借助SWOT分析模型
看烟草行业闲置资产管理现状
内部优势。烟草行业在资产管理方面具有以下优势：拥有规范的文件制度体系和完善的管理系统，这能为资产管理提供制度保障;行业内部普遍重视资产管理，形成了较为科学的工作机制和监管机制;部分企业在资产管理方面积累了丰富的经验，形成了独具特色的管理模式。
内部劣势。烟草行业在资产管理方面也存在一些不足：资产管理精细化程度不高，部分企业在资产管理过程中的管理和监控工作不到位;资产运行和处置的效率、效益不高，部分闲置资产无法被有效利用;资产管理岗位大多为其他岗位人员兼任，这些人员缺乏完善的专业知识体系，专业素养不高，难以胜任复杂的资产管理任务，进一步加大了资产管理的难度。
外部机遇。当前，烟草企业在闲置资产处理时，面临着以下机遇：政府的统一规划和政策性征收为闲置资产处置开辟了新的路径;随着互联网技术的不断发展，网络拍卖平台和社会化平台为闲置资产的处置提供了更加便捷、高效的渠道。
外部挑战。烟草行业在闲置资产处置过程中也面临一些外部挑战：部分偏远地区的闲置烟站废旧破损，不仅无法发挥应有价值，还存在安全隐患;部分闲置房屋土地被强占或存在民事纠纷，增加了资产处置的难度和复杂性;部分闲置资产存在违规风险或存在历史遗留问题，需要谨慎处理，以免触发更广泛的法律风险和引发社会争议，进一步加大了闲置资产处置的挑战性。
基于波士顿矩阵制定闲置资产分类处置策略
波士顿矩阵是一种经典的企业产品组合分析工具，它通过评估产品在市场中的相对份额与市场增长率，帮助企业进行有效的战略规划。我们将波士顿矩阵引入烟草行业闲置资产处置领域，以资产性能和是否具有使用价值为两大核心维度，对闲置资产进行科学分类，并针对性地提出高效的处置策略。具体内容如下：
明星资产。这类闲置资产性能良好、使用价值较高。例如，为召开现场会或组织大型活动而临时购买的办公器具、家具、电子设备等，或是由于机构撤销或合并而闲置的办公场所等，都属于明星资产。对于明星资产，应优先考虑“调”或“租”，即内部调剂使用或出租。对于使用价值大、利用范围广的闲置资产，企业应秉持资产管理“一盘棋”的思路，积极推进跨单位、跨部门、跨层次的资产调剂，优先让资产在系统内部调剂利用，以最大程度激发资产效能;对于暂时不使用但地理位置优越的闲置房屋或土地，经评估后确无安全隐患，且预计在未来也有一定升值空间，应遵循“应租尽租”的原则，按程序开展对外租赁业务。
金牛资产。这类资产状况和性能一般，但仍有较大使用价值或市场价值。在处置金牛资产时，应优先考虑“用”，即优先考虑其再利用的潜力。企业根据生产经营的需要，对闲置资产进行评价、检测、维修与整改，在此基础上，通过重新规划与统筹安排，使这些资产得以焕发新生。这一举措不仅可以延长资产的使用寿命，有效发挥闲置资产的使用价值，提升资产的使用效率，还可以为企业节省重新购置资产的成本。这是企业实现降本增效，响应“过紧日子”号召的生动实践。
瘦狗资产。这一类资产因性能差、已无维修与使用价值，且已达到报废年限，成为企业资产组合中的累赘。对于瘦狗资产，应优先考虑“废”与“交”两大方向，即报废处置或移交政府。对使用年限过长、丧失功能、产品技术落后、严重损毁或不能使用且无修复价值的资产，企业应及时进行清理报废，在报废处理过程中，必须严格遵守安全环保的标准，同时也要防止数据信息的泄露，并尽可能回收残值以降低管理成本;对于没有使用价值的房屋、土地等资产，可以移交政府进行统一规划处理。在移交过程中，双方应基于公平、公正的原则，根据资产的评估价值进行协商，确保移交工作的顺利进行。
问题资产。问题资产指的是那些性能较好，但由于存在违规风险、被强占或存在民事纠纷等问题，无法正常发挥效用的资产。例如，因不符合环保要求而在特定区域受限的配送车辆，或是被当地村民擅自占用的闲置烟站仓库等。对于问题资产，企业不能简单地进行报废处理，而是应该审慎考虑或“留”或“卖”，即继续持有或有偿转让。对于预计将来会有使用价值或有较大升值空间，但当前因各种原因暂时不能自用、调剂、出租、有偿转让或移交政府的闲置资产，可以选择“留”。不过，在保留这些资产的同时，应分区加强管理，定期维护评估，旨在防止资产价值流失，消除安全隐患，同时，也应积极寻求时机以便有效盘活和利用这些资产。对于暂时不具备使用条件但仍有市场需求价值的闲置资产，可以考虑“卖”。通过拍卖等有偿转让的方式，企业可以确保资产处置合法、合规，并提升处置效益。在处置过程中，应充分考虑政策制度、市场情况、资产价值以及潜在风险等因素，以确保处置方案科学合理。
让闲置资产“活”起来：烟草公司的分类分级处置实践
以某市级烟草公司为例，该公司拥有一定数量的闲置车辆。部分配送车辆性能良好但由于线路优化而闲置，部分专卖管理车辆由于超标准配置导致闲置，部分电动自行车由于洪水浸泡、修理成本过高同时也接近报废年限而闲置。针对这些闲置车辆，该公司采取了以下处置策略：
首先，通过内部调剂使用将超标准配置车辆调配至其他需要的县级公司;其次，将性能良好的配送车辆通过公共拍卖平台进行转让，以此提升处置收益;最后，对于不具备使用价值而无法进行调剂和转让的电动车辆进行报废处理。通过实施这些策略，该公司成功实现了闲置资产的分类分级处置，切实提升了资产使用效能和处置效益。
我们基于SWOT分析法和波士顿矩阵模型对烟草行业闲置资产的管理现状进行了深入研究，并提出了具有针对性的优化策略。这些策略旨在提升资产使用效能、充分挖掘使用价值、优化资产配置以适应烟草行业“过紧日子”的要求。同时，我们还结合具体案例对处置策略进行了验证和说明，这为烟草行业处置闲置资产提供了有益参考和借鉴。
提示:文章内容仅供阅读,不构成投资建议,请谨慎对待。投资者据此操作,风险自担。
