文/田中平中铁兰州局集团公司党校
随着经济全球化和信息技术的快速发展，铁路企业正面临着前所未有的挑战和机遇。铁路企业基层组织管理能力的强弱，是决定企业创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。提升基层组织管理能力，就要在突出政治功能、严肃组织生活、锻造过硬队伍、完善组织体系、创新活动载体、维护职工利益、推动改革发展上着手，真正让企业管理强起来。
基层管理是企业运营的基础，其方法优劣直接影响企业的整体绩效。目前，铁路企业基层管理普遍存在管理理念落后、管理方法陈旧、管理人才匮乏等问题。这些问题导致企业运营效率不高、资源浪费严重，会影响企业的长期发展。因此，改善铁路企业基层的管理方法具有重要的现实意义。如何改善基层管理方法，成为摆在铁路企业面前亟待解决的问题。
选好书记是关键，在锻造过硬队伍中提升组织力
从组织源头上着手。在选拔任用上，要始终突出政治标准，坚持依事择人，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，既懂生产、又会管理，既有群众威信，又会协调关系的“复合型”人才选拔到书记岗位。
从培训提高上切入。坚持“实际、实用、实效”，按照“缺什么、补什么”的原则，开展政治素质补强、工作能力补课“双补”培训，提升书记政治理论水平、组织协调能力和群众工作本领。结合“理论+实践”“管理+运用”“制度+方法”的培训模式，制定实施基层书记培训计划，抓好支部书记的培训、素质能力提升工作，真正解决好基层书记“能力不足‘不能为’，动力不足‘不想为’，担当不足‘不敢为’”的问题。
要在考核上激励。建立合理科学的考核激励机制，对专、兼职支部书记的评优、提拔等设置合理的正向预期，激发他们做好管理工作的积极性和主动性。要把书记岗位作为提升干部的必经之路，积极推荐优秀书记担任管理和专业技术职务，并将其作为后备干部加以培养，畅通其成长通道，激发队伍活力，对基层书记从“政治上关心、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀”，以保障他们能够全身心地投入工作。
补强设置盲点
在完善组织体系中提升组织力
基层组织的作用要依靠完善的组织体系和集体力量充分体现。严密的组织体系是提升基层组织力的重要前提和基础，要扩大覆盖面，消除“盲区”和“空白点”，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，活动从“偏于形式”向“突出作用”转变。
要织密组织网。按照“按需设置、按职履责”的要求，采取独建、联建等方式，健全基层组织体系，推动基层扭成“一股绳”、合成“一张网”，形成组织严密、富有活力、覆盖全面的体系。
要激发活力源。通过健全基本组织、落实基本制度、建强基本队伍，强化基本保障、开展基本活动，把从严管理教育落实到支部、把有效监督落实到支部，把扎实有效的思想政治工作落实到支部，把关心群众工作落实到支部，真正使支部成为企业的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
找准平台切入，在创新活动载体中提升组织力
载体是基层组织发挥作用的有效抓手。基层组织是提高综合素质、严格教育管理、加强企业建设的有效载体。以活动促进。坚持以创岗建区、立项攻关、突击奉献、品牌创建、技术比武、技能工作室、劳模工作室等为经常性载体，根据铁路行业属性以及管理和服务对象的特征，分系统、分层面开展特色鲜明的主题实践活动，引导广大基层组织成员在确保安全生产、推动改革发展中充分发挥作用。
以实践提升。聚焦“交通强国、铁路先行”的目标任务和深化铁路运输供给侧结构性改革的实践要求，基层组织要主动谋划，将抓管理与抓业务有效融合，深入思考“抓党建促发展”的工作内容，优化完善创岗建区办法，创新基层组织活动方式和载体，注重品牌创建。
以科技拓展。基层组织要积极探索“互联网+”等模式，加大互联网媒体对基层管理工作的覆盖力度，利用信息技术手段，推动基层管理信息化建设，提高管理效率和决策速度。例如，建立信息化管理平台，实现信息的共享和快速传递;利用大数据、人工智能等技术，对基层运营数据进行实时分析和预测，以此为管理决策提供有力支持。
依靠群众着力，在维护职工利益中提升组织力
要联系好职工群众。企业基层组织要及时了解职工群众，经常性开展谈心交流活动，掌握并了解职工群众所思、所盼、所急、所忧，帮助他们在思想上解惑、心理上解压、生活上解困、工作上解难、精神上解忧，给予他们一定的帮助，以此增强职工群众的获得感、幸福感、归属感。
要服务好职工群众。群众利益无小事，要践行群众路线，切实担负起关心职工的责任，尽力而为、量力而行，积极营造暖人心、聚民心、强信心的环境氛围。
要发动好职工群众。支部要多角度、多途径向群众宣传解释组织的各项主张，提高广大职工群众的凝聚力，激发职工群众为实现“交通强国，铁路先行”目标任务不懈努力的斗志，营造职工群众与企业同舟共济的良好氛围。
围绕中心落脚，在推动改革发展中提升组织力
铁路企业基层的组织力，既要在改革发展的实践中不断磨砺、不断提升，也要用改革发展的实际成效来评判、检验。要找准着力点植入。坚持“两个一以贯之”，坚持对国铁企业的领导不动摇，坚持促进中心工作，坚持以中心工作成效检验管理工作质量，坚持用新发展理念引领基层组织实践。
要以政治建设为统领，把政治建设作为根本性任务，为“交通强国、铁路先行”的目标任务提供坚强的政治保证，确保党中央、国铁集团党组、集团公司党委重大部署在基层落实。
要找准切入点融入。企业基层组织要把安全生产、经营管理、改革发展、队伍稳定工作中的“难点”“热点”问题作为管理工作的切入点，认真研究、积极思考，充分调动干部的积极性和创造性、发挥广大职工群众的聪明才智，解决工作中遇到的“疑难杂症”，不断推动各项工作高质量发展。通过提升组织力，把企业的组织资源转化为推动发展的资源，把组织优势转化为推动发展的优势，把组织活力转化为推动发展的活力。
建设铁路企业基层组织，重在提升组织力。铁路企业基层组织作为铁路系统的“神经末梢”和“执行终端”，如果没有强大的组织力，党的路线方针政策就不能有效落实到基层，企业基层组织自身就会逐步弱化、淡化、虚化、边缘化。改善铁路企业基层管理方法是推动铁路企业现代化发展的必然要求，通过更新管理理念、创新管理方法等一系列措施，可以有效提升铁路企业基层管理水平，提高企业的整体竞争力和可持续发展能力。在未来发展中，铁路企业应继续关注基层管理领域的新动态和新趋势，不断探索适合自身的管理方法和模式，为企业的发展奠定坚实基础。
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