文/杨玉玲海南恒润实业发展有限公司
随着人口老龄化问题逐渐凸显，我国失能、高龄、空巢老人数量持续增加，在此背景下，健康产业应运而生。健康产业涵盖医疗保健、健康科技、运动健身等领域，具有产业链长、覆盖面广的特点。在过去的数年时间里，我国健康产业经历了快速发展期，取得了一系列发展成果，但我国健康产业起步较晚，基础相对薄弱，面对激烈的市场竞争和大众日益增长的健康需求，暴露出一些问题。对此，必须深入了解我国健康产业发展的现状，找出制约其发展的因素，探索出适合我国健康产业的发展路径，从而满足大众的健康需求。
我国健康产业发展面临的困境
缺乏统一政策引领。国家尚未建立健康产业的统计体系，且各地区统计口径不一，给政府部门决策、宏观管理都造成了一定影响。因相关标准不健全、不统一，部分地区健康产业发展存在盲目投资、同质竞争、重复建设等问题，造成健康资源浪费。大部分地区重点发展高利润的生物医药、医疗器械等产业，这些产业增速快、发展势头猛、市场规模大，而康养、旅游等产业的发展周期长、见效慢，则缺乏政策、经济等方面的扶持。
核心技术亟待突破。我国健康产业的研发技术还有待改进，健康产业的科技研发与创新能力较弱，相关产品与服务还处在价值链低端，低水平产品重复生产等问题突出。例如，国产高端的医疗器械较少，核磁共振、血管造影机等医疗设备依赖进口，大量专利药品尤其是癌症靶向药的进口价格昂贵，导致患者经济负担重。我国健康产业存在品牌塑造意识及技术较为薄弱、发展层次低、优质产业缺乏供给、资源聚焦效益低等问题，阻碍了自身的顺利发展。此外，发展健康产业需要大数据、人工智能等先进的信息技术和制药技术为支撑，而这些正是我国信息与医药行业亟需发展的技术。
健康产业人才供给少。当前我国健康产业在人才培养、产品需求等方面存在质量、规模、水平不匹配的问题，高端医疗技术人才较为匮乏，护理、养老、康复、养生保健等专业技术人才的数量和专业素养还不能满足市场需要。在人才培养过程中，也面临资质认证不完善、培训机构混乱、市场认可度低等问题，严重阻碍了健康产业正常发展。
健康消费服务市场尚未完全开放。从目前来看，健康产业的消费群体还是以中老年人为主，市场需求还未得到充分释放，需要经营者持续挖掘市场需求，进一步拓宽健康产业的市场规模。此外，消费者对于健康产业缺乏一定了解，相较于医院等医疗机构，多数人对健康产业缺乏足够的信任，片面地认为健康产业就是销售药品、医疗器械，实际上健康产业涵盖的范围较为广泛。
我国健康产业的发展机遇
国内经济转型为健康产业发展提供了中长期发展路径。我国健康产业已初步呈现出高速增长势头，尤其是防疫类健康产品、互联网医疗产品发展较快。如今，我国正面临经济社会发展转型，健康产业的崛起无疑会为经济发展注入新的动力，同时经济转型也将为健康产业发展提供中长期的发展路径。
大众健康需求的持续增加为健康产业发展提供了广阔的市场空间。我国城乡居民的消费能力进一步提升，再加上人口老龄化程度的加深与医学技术的进步，居民对体育健身、健康饮食咨询、定期健康体检等健康服务的需求将进一步增加，健康产品与服务的消费需求将显著扩大，进而为健康产业的发展创造更为广阔的市场。
科技进步将为健康产业的发展注入新的动力。当前，生物工程技术、精准医学等技术突飞猛进，为健康产业的发展带来了技术支持和物质保证。健康大数据、远程医疗、人工智能等技术的进步也将带来健康产业布局、结构的变革，推动健康产业供应链、产业链、价值链不断完善。
我国健康产业的发展策略
统一相关法律与政策。首先，有关部门要统一各地区统计口径，建立健康产业统计体系，掌握健康产业的总体发展情况，为政府决策、开展宏观管理提供助力。其次，政府要明确健康产业生产经营规范及行业标准，探索促进健康产业发展制度，并制定相关发展标准，规范健康产业市场秩序。此外还要加强立法保护，出台健康产业相关的法律、政策，确定技术标准，明确政府、医疗机构、保险机构、社会组织及个人在健康产业开发、相关产品销售与使用中的权、责。针对健康产业发展中存在的虚假宣传等违法行为，相关部门要严厉打击，杜绝无序竞争。
推动重点领域进行技术创新。首先，要推动健康产业重点领域的技术创新，引导生物制药、医疗卫生等企业组织高端产品攻关，重点扶持龙头企业发展，鼓励龙头企业、独角兽企业利用核心资源形成发展优势。其次，完善激励机制，吸引更多的高端人才投身核心技术领域进行技术研发与产品生产，从而提高行业的技术水平，促进新兴成果产出。再次，投入研发资金，整合资金、技术、人才等建设示范性项目，不断提高对资源的汇集与利用效率。最后，依托信息技术、大数据技术，建设科技创新网络平台和信息服务系统，实现大数据、云计算、物联网等新兴技术在健康产业中的应用，推动健康产业朝着数据化、信息化、智能化的方向发展。
加强高端人才培育。首先，结合产业需求，鼓励高校增加与健康产业相关的专业并配备优质师资，创新培养模式，形成本、硕、博不同层次的人才梯队。同时，进一步优化人才培养结构，撤并供给过剩专业，依托校企合作等途径打造高质量的人才培养基地，为人才培养提供有利的政策、环境支撑。最后，积极引进高层次、紧缺人才，并在薪酬待遇、住房保障、子女入学等方面给予优惠与支持，吸引更多的高端人才，促进健康产业发展。
以产业链为核心培育和扩大健康产业集群。各地政府要根据当地发展实际情况，结合健康教育管理、健康旅游、智能健康及个人保健等产业链，打造运动休闲、生态养生、医疗康养旅游、休闲度假等项目，促进旅游企业发展，并引进保健公司、健康食品公司、运动器械康复机构、健身房及健康咨询公司等与健康产业相关的企业。
以大数据为抓手，推动健康产业深度整合。以互联网健康产业为基础，利用人工智能、大数据等先进的信息技术，配套构建数字化的社区健康、社区医疗服务、健康商业服务等，重点在生产与流通环节引进物联网技术，整合疾病预防与控制、康复与养老、妇幼保健等板块，吸引民营资金参与健康产业的大数据项目建设，推动大数据技术在健康产业中的研发与应用。
发展健康产业是改善民生、推动就业、扩大内需的途径之一，针对当前我国健康产业发展面临的问题，相关部门要建立健全相关法律法规与政策，利用大数据推动重点领域的技术创新，促进健康产业的深度整合，不断完善健康产业的体系结构，进一步推动产业向全球化、开放化方向发展。
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