文/席思贤国网湖南省电力有限公司永州供电分公司
随着售电侧改革纵深推进,供电公司盈利模式将受到影响,优质客户流失、市场占有率降低等风险将持续加剧,社会和舆论监督将愈加严格。供电公司在市场竞争中,将会面对更为严峻的形势,抢占、争夺售电市场将会是一场关系公司生存发展的攻坚战。因此,积极适应新常态,全面提升公司经营质效尤其重要。
通过构建经营质效提升组织保障体系、精准剖析公司盈利面临的形势、强化经营质效提升经营过程管控、构建经营质效提升风险管控体系以及构建经营质效提升考评体系等工作,探索供电公司在售电量、售电均价、线损率、成本费用等方面的提升空间,提高盈利水平,能达到助推可持续发展的目的。
构建经营质效提升组织保障体系。公司要建立经营质效提升领导小组,主要职责是组织实施经营质效提升工作,督导和检查整改措施的落实情况,及时解决整改工作的重点难点问题,协调有关重要事项。
此外,领导小组下设经营质效提升工作办公室(设立在财务资产部),其主要职责是:制定下发经营质效提升工作方案,分解下达经营目标至各专业部门和基层单位,要求根据经营目标提出“量价费损”方面的提质增效工作措施;加强动态跟踪,定期组织召开经济活动分析会,按月报送进度和分析总结,督导各基层单位落实整改措施,建立长效机制,持续提升管理和效益水平;按季度评估各基层单位、各专业部门经营质效提升措施整改落实情况,评估结果纳入季度绩效考核和年度效益兑现考核;构建横向融合到专业部门、专业岗位,纵向贯通到基层单位班组站所的网格化经营诊断工作机制,形成全员、全方位、全过程的经营质效提升体系。
强化经营质效提升经营过程管控,坚持“多供优购”,强化增供扩销。遵循“统一市场、拓展省外”的趸售市场发展方向,以“积极开拓市场,获取边际利润”为目标,取得了市场与效益同步发展的良好效果。财务部门牵头组织、协调各专业的增供扩销工作,实时督导检查;调控部门按时召开月度检修协调会,统筹安排基建、技改、检修、市政工程等停电计划,针对重要检修工作,必须提前召开协调会,以确保月度计划及时执行;销售部门建立业扩报装绿色通道,通过预约服务,简化工作流程;运检部门建立配网带电作业对口联系人工作群,要求各县公司按照流程要求开展配网带电作业,并纳入绩效考核和同业对标指标考核。
坚持“严查严控”,强化电价执行。整治用电秩序,杜绝“跑冒滴漏”现象:一是清理销售工作质量异常数据,改“堵漏”为“疏通”,改稽查牵头为专业主导,改结果管控为过程管控。二是夯实“天网”机制一级部署、二级管理的工作要求,拓宽专项工作面,纵深推进销售服务稽查工作。持续贯彻“下级小查上级大查,下级大查上级小查”的工作思路,将现场反违章的工作重心下移至班组供电所。对自查流于形式的单位开展全面问诊,严格考核。三是深化警电联合机制,打击窃电行为;四是从节约用电、科学用电的角度宣传和鼓励工商业用户错(避)峰用电,合理降低用电成本,更好地保障企业持续发展。
坚持“严控少损”,强化降损责任。年初分解下达分专业、分单位线损预算目标;组织各专业、各单位开展交叉检查、帮扶整改工作,每月至少督查两个单位;实时跟踪监控,按月分析通报分线、分台区、分专业、分单位线损异常情况,并督促责任单位及时完成线损异常整改,整改情况纳入季度绩效考核;强力推进降线损专项治理行动,制定相关激励方案,设立专项资金用于提升专项活动成效,同时推出新闻专栏,建立“网上曝光台”周通报制,将责任落实到班组、个人,实时跟踪并限时督办。
坚持“成本管控”,强化预算刚性。强化预算刚性,着力降低运行成本,将可控费用总额和单项严控费用控制在预算目标之内。利用数字化手段,开发预算执行自动化小程序。以项目跟踪为手段,以统计分析为工具,以支出控制和项目进度为落脚点,建立自动化预警机制,实时跟踪预算执行进度。
构建经营质效提升风险管控体系。当前公司面临的不稳定因素仍然较多,电费回收、输配电成本监审等都可能形成新的经营管理风险点。对此,供电公司要构建经营质效提升风险管控体系:一是深化电费电价管控,在实行营财一体化的同时,整理历史数据并对现有数据进行深入挖掘,防范电价电费风险。二是建立财务实时管控指标考核体系,强化财务管控力度。三是严格执行“营改增”政策,统一农维费计提标准、细化涉税业务承揽分类。四是为有效防范资金安全风险,开展资金安全自查和交叉检查,加强现金流量预算控制,盘活存量资金,保证资金集中管理精准有效。
构建经营质效提升考评体系,首先是强化指标分析。经营质效提升办公室组织各专业按月召开提质增效专题分析会,利用中台数据按月对排名靠后的、进度滞后的指标进行分析,要求指标落后的牵头部门制定提升计划,通过会议分析审定后报经营质效提升办公室。
强化工作督导。各专业部门针对工作进度滞后、推动效果不佳的专业指标加强督导和检查,深入现场分析调研,查找问题根源,力争在一个月内迎头赶上。
强化“周督办、月通报、季考核”的工作机制。利用好周例会和月度例会,研究指标提升措施。将经营质效提升工作完成情况纳入绩效考核、内部模拟市场考核和年度专项考核,对各部门、中心机构、各县公司提质增效工作完成率按季进行完成进度考核,按年进行目标完成情况考核。
通过采取经营质效提升措施,能够持续提升管理效率和经营效益。随着全员、全方位、全过程的经营效益意识更加强烈,专业协同将会更加通畅,公司的管理效率也会逐步提升。管理工作流程更加通畅,可以进一步消除信息壁垒,提高跨部门、跨专业、跨层级业务的运行效率,实现公司信息资源高度共享。通过落实经营质效提升各项措施,创造了直接效益,社会效益也将得到彰显。
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